虽然国际移民从产生至今，其数量占世界总人口的比例始终不算高，移民因素还谈不上是各国经济发展的主要动力，但研究移民问题已离不开经济因素，实现各国经济的可持续发展亦不可低估移民的存在和作用。移民与发展有着千丝万缕的联系和历史渊源。

　　当前，围绕国际移民与经济发展问题的研究及实践，以下四个新动向值得重视：

　　1.国际移民与经济发展已成为当前研究移民问题的一项重要课题。长期以来，各国专家对人类跨境迁移的研究主要集中在三个方面：人口迁移的原因、动机以及如何迁移；人口迁移对来源国、目的国和过境国的经济和社会产生的影响；人口迁移的发展趋势等。与此同时，鉴于各国特别是美国、澳大利亚等主要移民接受国把制定移民政策视作本国主权范围内的事，不赞成制定统一的移民管理规则，导致各国的移民政策千姿百态，国际上迄今仍没有一个协调各国移民政策的权威机构。可以说，在相当长一段时间内，各国的移民政策基本围绕本国利益来制定，属权宜之计，缺乏对国际移民内在规律的研究和认识。

　　近10年来，随着经济全球化的深入发展，发达国家人口老龄化趋势的加速以及跨国公司、IT产业的迅猛发展，人力资源在世界范围内的自由流动明显加快。各方逐步认识到，移民作为一种历史产物和社会现象，其发展趋势不以人的意志为转移，移民与全球经济形势、各国的经济和社会发展状况等有着紧密的联系。只有充分利用移民给各国经济、社会、文化等方面带来的积极因素，最大限度地减少其负面影响，才能有效管理移民问题。

　　当前，应对全球化所带来的各种挑战、实现千年发展目标是摆在各国政府面前的要务。无论是发达国家，还是发展中国家，要实现经济可持续发展、消除贫困的目标，急需大量的高技术人才、丰富的劳动力和充足的资金。国际移民恰恰能在这方面发挥补充和调节作用。因此，将移民与经济发展紧密联系起来，放在全球化和各国经济发展战略的大背景下加以考察，有助于加强各国政府和国际社会在国际迁徙问题上的合作与协调。

　　2.移民对来源国经济发展的积极作用日益显现。截至目前，有关移民对目的国经济社会发展所产生的影响已有相当多的论著，但有关移民对来源国经济发展的影响，权威资料则不多。根据世界银行发布的《2006年全球经济展望》报告所提供的资料，全世界有官方记录的汇款额在2005年超过2 320亿美元。其中，发展中国家收到汇款1 670亿美元，高出包括所有来源在内的发展援助额的两倍。非正规渠道的汇款至少高出官方估计数的50％，从而使汇款成为许多发展中国家最大的外资来源。尽管以上汇款重点来自发达国家，但来自发展中国家的汇款，即所谓“南南汇款”，也逐年增加，已占汇款总额的30％～45％。

　　根据奥兹登和莫里斯所作的居民调查分析显示，在几个低收入国家，移民汇款与贫困人口的大幅度减少有着密切的联系。此外，汇款还有助于居民在遭受经济冲击和陷入困境时维持其消费水平，并促进了居民对教育、卫生的投资乃至进行创业。世界银行所做的一个研究课题“国际移民、汇款与人才外流”的研究成果亦证实了这些结论[3].为此，国际移民全球委员会呼吁各国承认移民在促进经济增长、发展与减贫中的积极作用。遗憾的是，目前移民汇款的成本仍然偏高，汇款费用通常占汇款金额的10％～20％，客观上不利于增加贫困移民的可支配收入，提高他们更多地往家里汇款的积极性。移民来源国政府和非政府机构在移民投资、创业的信息咨询以及提供贷款等方面的指导和帮助仍显不够。因此，如何采取有效措施，吸引更多的移民汇款，进一步扩大汇款对发展中国家发展经济和消除贫困的积极作用问题亟待解决。

　　3.主要发达国家在调整其移民政策的同时，趋向进一步放宽对技术移民的准入，政策趋于务实。近年来，随着非法移民问题的突出以及极右势力和仇外排外势力的抬头，欧盟各国纷纷调整移民政策，概括起来包括：（1）加强了打击非法移民的力度；（2）进一步协调和规范成员国有关难民准入的标准；（3）更多地关注移民的人权以及移民融入目的国所带来的社会问题；（4）引导和控制欧盟内部新成员以及来自其它地区的移民流动，防止大量非技术移民涌入发达地区等。2005年7月，英国提出了新的移民政策咨询文件《有选择的准入：使移民为英国利益服务》，旨在强化对移民的管理。美国移民政策一直比较宽松，但“9.11”恐怖袭击事件后，因反恐和国土安全的需要，美国采取了严格的出入境管理措施，移民政策亦趋收紧。

　　然而，在对待高技术人才问题上，上述各国普遍比较务实，并把吸引国际人才作为一项长期战略，因为他们认识到，各国之间在21世纪的利益竞争根本上是人才之间的竞争。国际移民特别是高科技人才的引入，将增强本国经济的创新精神和竞争力。美国从1990年起开始发放H-1B签证，专门用于吸收具有特殊技能的国外人才。从1999～2001年问，每年又逐步增加了H-1B签证数额，从6万人增加至11.5万人。美国前任总统克林顿甚至向国会提出将该类签证增加到20万人[7].此外，美国政府还不断通过为国外科技人员提供优厚的待遇、增加科研资金和设立荣誉奖励等措施吸引

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