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作者：佚名 论文来源：在职教育交流中心 点击数： 更新时间：2007-5-15 |
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些大型骨干企业或企业集团承担着推进民族工业发展、提高民族工业国际竞争力的社会目标，这种社会目标和企业追求利润的经营目标可以不发生矛盾。为了促进这些国有企业所负有的社会目标的实现，在公平竞争的前提下，国家应根据实现社会目标的需要，采取一定的政策措施，给这些国有企业的发展创造条件。（3）有些国有企业的生产经营既有利润目标，也要兼顾一定的社会目标，为了保证社会目标的实现，有时必须以利润的减少为代价。对于这些国有企业因兼顾社会目标而发生的利润损失，国家应有相应的补偿措施或对其生产经营提供一定的政策支持，使这些国有企业不因兼顾社会目标而减弱市场竞争能力、降低市场竞争地位。（4 ）有些国有企业的生产经营本身就具有公益性，生产经营以社会目标为主，企业所从事的生产经营或是由于产业特点难以获取正常利润，或是国家从社会利益出发对企业的价格和收益进行限制。这些国有企业因为以社会目标为主，承担着特殊的政策性义务，因而国家必须通过特殊的政策措施、甚至是优惠政策措施，保障这些国有企业的资金来源和正常运营，对企业因实现社会目标所付出的代价进行补偿，使这些国有企业在市场竞争中具有与其他企业大致相同的市场竞争能力，以适应市场经济的要求。（5 ）有些国有企业兼有利润目标和社会目标，但处在特别有利的经营条件下，或居于垄断的经营地位，或在政府的支持下取得了一般企业无法获得的市场竞争优势，这些企业的生产经营如果不加以规制，就可能在市场活动中排斥其他的企业的竞争，利用其垄断地位或特殊优势攫取超常利润，阻碍市场机制正常发挥作用。因此，国家应采取一定政策措施，规范和约束这些国有企业的市场行为。 上一页 [1] [2] [3] [4]
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