目前我国西药，工业底子薄。负担太重，而中药品发掘开发除少数药品外，绝大多数的现代化进程缓慢，拖了整个医药业的后腿。由于政策上的原因，我国医药业从福利事业转轨时间太短，技术落后。设备陈旧，人员素质也不高。总体生产水平大致落后国际先进水平20年，因此产品的质量不稳定。一旦加入WTO，国外高质量药品涌入，势必危及国产药的市场，进而危及整个医药行业，高、精类的诊断。治疗设备同国际水平相比差距极大，许多高技术产品国内不能生产。我国每年花在进口这些设备上的外汇就达数十亿美元，约占国内医疗器械产值的三分之二。现代医药工业是高投入、高风险、高效益的高科技产业。开发一项新药，一般耗时10年左右，国外耗资1亿美元，国内至少也要2亿元人民币，否则无法完成筛选、病理研究、药理分析、临床实验这一系列不可缺少的复杂程序。而近年来，国家每年专用于新药开发的资金却很少，困难之大不言而喻。医药产品是一项特殊的商品，国际卫生组织为确保药品质量而制定和执行的药品生产管理规范——GMP，国际上都把是否实行GMP看成药品质量有无保证的先决条件。而目前我国医药生产企业除中外合资企业和国有骨干企业外，能达到该标准的为数不多。这不仅制约了国内药品质量的提高，也严重阻碍了我国药品进入国际市场。

　　五、 WTO与汽车工业

　　根据WTO有关条款规定，加入WTO后，“幼稚产业”将在一定期限内受到保护，轿车工业在我国当属“幼稚产业”，一般认为可获得5年～10年的保护期。当然，保护必须有透明度，应该以关税作为主要的保护手段。专家预测，轿车进口关税的削减幅度在2000年前可能达到60％至80％，加入WTO后5年降至50％至72％，8年后降至30％至46％，10年后降至20％至38％。加入WTO越晚，实现幅度内下限的可能性越大。

　　我国承诺加入WTO后将对汽车制造业关税水平作出最大限度的让步，汽车进口关税将在2005年以前由目前的80％－100％降低到25％，汽车零部件进口关税更下降到10％，并且在2005年将取消汽车进口配额（对于发展中国家，可以在补贴与反补贴措施协议生效后的8年内，以渐进的方式取消出口补贴，但不能提高现有补贴水平）。

　　对汽车工业而言，失去关税和非关税的双重保护，那些规模小、成本高、技术水平落后的企业将难以生存。汽车工业进入大规模资产重组将是大势所趋。但就国内汽车生产的品种构成看，加入WTO对中国汽车工业威胁最大的是轿车工业，因为我国的中型卡车在国际上还是有一定竞争力的。

　　随着中国争取加入WTO进程的步步推进，众多中国汽车制造商心中腾生出隐隐忧虑。即：中美协议削减汽车及零部件的高额进口关税，使中国的汽车制造者未来必须面对更大的竞争压力，包括通用、大众汽车等跨国公司在中国的合资企业。通用汽车公司是中方合作伙伴之一，上海汽车有限公司的一位官员认为，中国加入世贸组织后，在削低关税壁垒后，对汽车业的冲击比其他行业要大。中国汽车业面临两个问题：技术指标不过硬、生产规模较小，因此很难使汽车的生产成本降下来。根据中美谈判协议草案，2005年中国的汽车进口关税将从l00％降至25％；汽车零配件关税从50％降至10％。对于规模较小的汽车制造厂来说，完全开放市场对其冲击更难估量。

　　中国轿车工业的国际竞争力

　　中国轿车工业竞争力不强的表现是多方面的，归纳起来主要有以下几个方面。首先是起步晚，尚未形成经济规模。1998年，国内最大的轿车厂年产量为23万辆，全国轿车年产量51万辆，这还不及国外一个中等轿车厂的规模。第二是劳动生产率低下。国外大的轿车公司人均年产轿车为20辆左右，中国人均不到10辆。第三是开发能力低。目前国内8大轿车厂家生产的几十种车型，仅有两种是“纯国产”品牌，其余均为引进车型。8大轿车厂家中的多数不具备整车开发能力。第四是质量上不具有竞争力。国内现有的几十种车型，绝大多数是国外80年代的产品，90年代的产品仅有3种。而轿车的生命周期只有10年左右，在不具备整车开发的情况下，品种竞争处于劣势。第五是价格上的差距。桑塔纳轿车国际市场售价不足9000美元，而国内市场售价为11万元人民币，价差3万多元人民币。

　　那么造成中国轿车工业竞争力低下的症结是什么呢？首先是中国轿车工业错误的定位造成轿车生产一直局限在很小的规模上；其次是条块分割的经济体制制约了汽车工业在全国的生产和销售扩张；再次是与轿车工业发展密切相关的相关工业，尤其是机械制造业发展缓慢制约了汽车的规模化生产。

　　但是我们也应看到中国加入WTO后将对中国的轿车工业产生积极影响的一面。首先加速轿车产业结构和产品结构调整。一批低素质的轿车企业将有停产、转业、破产、倒闭的可能。在价格和质量上缺乏竞争力的产品，将随着国内市场的开放而失去保护，在竞争中被淘汰。其次促进中国与国外汽车跨国公司的全面合作。国外大的汽车跨国公司己有多家在中国轿车行业投资或经营，如德国大众公司、美国福特公司、通用公司、克莱斯勒公司、法国雪铁龙公司、雷诺公司、意大利菲亚特公司、日本本田公司、大发公司、铃木公司等。与这些大的跨国公司合作，使我国的轿车企业熟悉了现今世界通行的国际规则，学习他们的经营理念与实践操作。我们只有今天当好这些跨国公司的合作伙伴，明天才可能与他们并驾齐驱并超越他们，因为世界一流企业的大门永远是向能够焕发潜力的强者敞开的。再次锤炼先进轿车企业的竞争力。中国加入WTO，意味着中国轿车企业与外国同行的竞争直接化，所以要求企业的组织结构、整体素质、规模经济、技术进步、管理文化和经营战略都要有新的动作，增强实力和竞争地位。最后将会促使国家出台宽松的购车及用车配套政策。轿车要发展主要寄希望于轿车进入家庭，而轿车进入家庭必须要改变购买、使用过程中税费过重的状况。

　　六、 WTO与机械工业

上一页  [1] [2] [3] [4] 下一页