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作者：佚名 论文来源：在职教育交流中心 点击数： 更新时间：2007-5-21 |
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方兴未艾的太平洋热，促动着越来越多的中国人，摆脱数世纪以来被封闭于大陆的狭窄视线，要求经略海洋。这一振兴中华，关涉东方和平与发展的伟大事业，迫切需要科学的战略定位。这一定位的关键在于，中国人需要突破陆界的拘束，又不能过分望洋骛远。如果热情多于理智，看不透美日等大国炒热太平洋的韬略意图，就容易由盲动附会而造成被动。中国人的海洋经略应该具有层次感，分为两步走，第一是经略边缘海，其后才是经略太平洋；没有成功的以台湾为焦点的边缘海经略，就不会有中华民族在太平洋上的未来地位。
一关于边缘海问题的基本思路
边缘海（Fringing sea, Marginal sea），简称边海。是位于大洋边缘滨靠大陆，由半岛、岛屿或群岛分隔，但水流与大洋交换通畅的水域。太平洋西部有一串链珠般的岛屿，划出了这样一些水域，其中有我们所熟悉的黄海、东海、南海，此外还有著名的鄂霍茨克海、日本海、珊瑚海等。而太平洋东部没有这种水域，北南美洲均直接滨靠太平洋。
边缘海成了亚洲大陆与太平洋主体之间的分隔性水域，是中国所面对的海洋所特有的地理现象。中国人要出入太平洋和其他地球上的水域，必须首先穿越这些边缘海。>/P>
边缘海对中国命运攸关，却未得到足够的重视。目前还没有见到对这些边缘海进行专门研究，在日常的运用中对边缘海和大洋之间也很少作出应有的区分。甚至边缘海概念本身亦很少被人使用，为了方便，通常是将滨靠大陆的几个边缘海统称为“近海”，常见的说法如“中国近海”、“近海开发”、“近海防卫”等等。这实质反映出我们对海洋的认识还有某种局限性，应该明确使用边缘海概念，并用以规范我们的海洋经略大业。
第一，边缘海这一基本概念，可以帮助我们综览太平洋整体，又能有区分地认识周边水域，提高主体的地缘战略意识。
按传统习惯以“近海”概念统称邻近海域，主要给人印象是紧靠海岸，难以提示应有的经略范围。按通常理解，“近海”范围应为12海里领海与200海里经济区，或说应包括350海里的大陆拒。无论是200海里经济区还是350海里大陆拒，对于中国这样的大国依据国际公法和平发展海洋事业，均过分狭小保守。甚至日本这样由宪法规定为非武装的国家，也要求保卫远离海岸的两条一千海里航运带。而且，近海一词对中国东部海域被岛链所分割的特殊态势，景其同大洋主体的关系，都难于被引发应有的景时的关注。
在大洋彼岸，作为两洋大国和太平洋唯一跨据两岸的超级大国美国，也在使用类似的“沿海”概念。美国在90年代以来海洋新战略规定，全球距岸线650英里（1046公里）以内陆地和海洋区域均为“沿海”，进而又定义“沿海是从海岸延伸至公海的、为支援岸上作战而需要控制的区域”。［1］这一概念明确标示了美国在无边缘海的太平洋东部以及在世界各地复杂地理条件下的扩张范围。“沿海”概念成了美军阐释90年代以来其世界战略构想的核心用语。
相比较而言，中国人所用“近海”和美军所用“沿海”，字面同义，但内容迥异且作用悬殊。美军的“沿海”富有鲜明的扩张性与前倾性，而中国人的“近海”则是小心翼翼，门庭自守。“沿海”可以帮助美军通释其全球性的海洋位置，而“近海”于中国人开眼放洋实有诸多不便。
第二，将一片过于广阔的地域（含水域）区分出若干区域（region）以作个案或逐个研究，是发展战略和地缘战略学所应有的基本方法。
太平洋广袤18,000万平方公里，几近地球表面1／3，比陆地总面积还多约3000万平方公里。中国人经过数世纪的锁国闭关之后，若不循序渐进而欲一蹴敬至，就如俗语所说牛吃南瓜不知从何下口，是很难进入海洋时代，在太平洋里获取自己的一席地位的。神奇的自然造化已经在东亚大陆和大洋之间划出一片特殊水域，它究竟是进入大洋的阶梯，还是阻碍逾越的障壁，将取决于我们对它的直接的认识与经略。没有边缘海经略就没有中国在太平洋上的位置。
第三，随着国民经济和对外关系的发展，中国的海洋事业早已超出了近海范围。试以途们江区域开发及环日本海经济圈为例。途们江发源于长白山，是流入日本海的一条国际性河流。途们江口为中俄朝三国交界处，其间中国浑春县敬信乡防州府距海仅15公里８玫厍延闪瞎⒓苹穑║NDP）制定投资300亿美元居以开发的计划。1995年10月在中国延惊召开“95中国图们江地区投资贸易恰谈会”，取得精大成功，已签署合同，协议或达成合作意向的项目有142项，总投资9.5亿元。［2］图们江区域景日本海经济合作的发展，必将对于中国东北地区与内蒙等省区经济产生巨大推动，也将予其极大的海洋特色。但它既不属于传统的“近海”范围，又不能直接纳入“大洋”概念，显然只能使用日本海边缘海概念加以阐释才是适当的。
第四，边缘海概念将以其崭新观察角度改善人们视线，克服狭隘的大陆观念。中国的海洋事业在改革开放以来有了长足的发展，据统计1979年中国海洋经济仅站国民生产总值0.7％，10年后的1989年上升到1.7％。海洋经济的增长带来了人们司维观念的逐渐更新，例如自80年代出现的“海洋国土”概念，就反映了中国人以陆地为主、以“海角天涯”为特征的单元的平面国土观已经发展为陆、底（土）、海、空等多元架构的立体国土观。单就海洋来说，人们还普遍地提高了对毗连区、专属经济区、大陆架和海槽等新概念、新知识的认识和运用。显然，中国人对海洋的观察已经出现了巨大的飞跃。
第五，边缘海作为地理学的术语，定义简单且语义通俗，它的推广运用还可以帮助改善人们的社会政治的心理素质。正如美国区域地理学专疽所说，这种区域性概念“不是一个人定的或自然出现的客体，而是一个知识的概念，一个供思考的实体。”［3］海洋经略大业是一个发展的过程，人们的思维概念也必须有同步的补充和更新。
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